国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英就《

　　国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英就《外汇市场交易行为规范指引》答记者问日前，邦度外汇管束局（以下简称外汇局）揭晓《外汇墟市营业行动样板指引》（汇发〔2021〕34号，以下简称《指引》）。外汇局副局长、音信语言人王春英就《指引》合系实质，答复了记者提问。

　　答：近年来，环球广博加紧外汇墟市管理，胀动外汇墟市愈加样板运转。如要紧经济体金融羁系机构以邦际清理银行动平台，于2017年拟定《环球外汇墟市准绳》，并创设环球外汇墟市委员会，胀动准绳奉行，我邦也是紧要插手方。

　　外汇局高度珍视并踊跃胀动外汇墟市样板运转，辅导中海外汇营业核心于2014年机合银行间外汇墟市做市商拟定和揭晓了《银行间外汇墟市职业操守和墟市常例指引》；与百姓银行联合辅导创设的世界外汇墟市自律机制参考《环球外汇墟市准绳》，连系我海外汇墟市实习，于2017年出台《中海外汇墟市准绳》；辅导中海外汇营业核心于2020年修订了《银行间百姓币外汇墟市营业准则》。上述轨制对鼓舞和样板邦外里汇墟市发达阐述了踊跃影响。

　　为进一步指示外汇墟市样板运转，外汇局总结前期羁系阅历，充满调研明晰合系部分、墟市主体和社会民众私睹，正在此根源上拟定《指引》，丰盛现有外汇墟市羁系法例系统，有利于鼓舞外汇墟市诚信、平正、有序、高效运转。

　　答：《指引》的合用范畴囊括银行间墟市和对客户柜台墟市，样板的对象囊括外汇墟市插手各方，将从事外汇营业的机构、中海外汇营业核心、上海清理所、钱银经纪公司等机构同一纳入“墟市插手者”观念，法则墟市插手者平等苦守行动样板。此中，银行等金融机构动作金融供职的要紧供应方，是从专业角度供应外汇墟市供职的主题插手者，是《指引》的重心样板对象。

　　墟市插手者应平正、透后、诚信地处分客户营业指令或订单，恰当解除或管束长处冲突，合理展开外汇自营营业，不得举办长处输送，不得应用非公然消息从事营业举动，不得从事墟市摆布或讹诈行动。

　　墟市插手者应有用识别和爱护敏锐消息，采用适应法则的方法交换营业消息，恰当留存营业消息记载与交换消息记载，向客户或民众执行消息披露责任。

　　答：《指引》的出台是我海外汇墟市修复和管理的紧要措施，对鼓舞外汇墟市发达具有踊跃影响。

　　一是有利于胀动外汇墟市稳固有序运转。《指引》是外汇墟市实习发达的结晶，反响了银行等金融机构本身需求。我海外汇墟市自1994年创立以后，总体依旧稳固样板运转。早正在2014年和2017年，我邦以墟市自律样板的方法，永诀揭晓了《银行间外汇墟市职业操守和墟市常例指引》和《中海外汇墟市准绳》。《指引》基于墟市实习阅历，将上述自律样板中行之有用的准则上升为法例，进一步为外汇墟市样板运转供应法治保护。

　　二是有利于进一步阐述外汇墟市供职实体经济的影响。《指引》就银行等金融机构对客户正在柜台展开外汇营业执行公然、平正、公允和诚恳信用规定提出了详细恳求，对我海外汇墟市插手者影响踊跃正面，能更好供职实体经济。

　　三是有利于对接邦际外汇墟市成熟准则。《指引》对标《环球外汇墟市准绳》和邦际金融羁系改动最新实习，胀动我海外汇墟市管束准则与邦际接轨，对我邦银行插手环球化竞赛、扩充金融墟市对外绽放均具有踊跃事理。

　　近年来，各银行对标外汇墟市自律恳求，正在轨制、修设、职员等方面接连胀动各项作事，样板规划的根源不绝夯实。《指引》总体基于墟市的实习常例和阅历，不会影响银行寻常插手外汇营业，不会影响银行与客户开显现有外汇营业。

　　问：《指引》就银行等金融机构对客户正在柜台展开外汇营业举办样板并修立过渡期的要紧探求是什么？

　　答：《指引》的拟定鉴戒了最新的邦际羁系阅历，吸纳《环球外汇墟市准绳》和《中海外汇墟市准绳》中对客户营业的自律样板，恳求银行等金融机构对客户正在柜台展开外汇营业中平正处分客户营业订单，爱护客户敏锐消息，不得应用相对上风的墟市位置，选用失当行动损害客户长处。

　　凭据前期网罗私睹状况，银行等金融机构对客户正在柜台展开外汇营业推广《指引》仍须要举办必然计算，如留存与企业等客户营业合系的交换记载等，修立过渡期可能方便银行等金融机构展开合系规划作事。

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