国家外汇管理局召开2022年全国外汇管理工作会议

　　国家外汇管理局召开2022年全国外汇管理工作会议 保安全、防风险、促开放三大关键词“剧透”明年外汇管理工作重点日前，邦度外汇执掌局（以下简称“外汇局”）召开2022年世界外汇执掌就业聚会。聚会指出，2021年，外汇执掌就业赢得众项功劳，跨境交易投资自正在化方便化程度继续擢升，防控跨境资金活动危机赢得踊跃效力，外汇贮备筹办执掌程度稳步擢升、通盘从苛治党向纵深推动。

　　同时，聚会圈定了2022年外汇执掌的六项核心就业，包含深化通盘从苛治党、防备化解外部袭击危机、深化外汇周围革新盛开、完整外汇墟市微观羁系、完整外汇贮备筹办执掌以及夯实外汇执掌本原就业。

　　《证券日报》记者梳剃头现，“保太平”“防危机”“促盛开”成为此次聚会着重夸大的实质，这三概略害词也“剧透”了来岁外汇执掌就业核心。

　　聚会正在总结2021年外汇执掌就业时暗示，外汇贮备筹办执掌程度稳步擢升，外汇贮备范畴褂讪正在3.2万亿美元支配。

　　据外汇局公告的官方贮备资产数据显示，本年前11个月中有9个月的外汇贮备范畴正在3.2万亿美元以上。低于3.2万亿美元的月份永别是3月份、4月份，外汇贮备范畴永别为31700.29亿美元、31981.8亿美元。从近几个月来看，外汇贮备范畴接连上升，9月份至11月份永别为32006.26亿美元、32176.14亿美元、32223.86亿美元。

　　“影响外汇贮备的要素紧要能够分为两类：一是来往要素，包含银行结售汇、外资摆设百姓币资产等；二辱骂来往要素，包含汇率、资产价值等。”中信证券探求所副所长明明正在继承《证券日报》记者采访时暗示，本年我外洋汇贮备维系褂讪的基础情由正在于外贸维系高景气、资金墟市外资继续流入。一方面，外贸的强劲涌现带来的较高交易顺差导致了外汇资金流入；另一方面，百姓币资产吸引力不息加强，股债墟市的外资净流入有助于外储范畴上升。从非来往要素来看，本年美元指数动摇偏强，外汇贮备以美元计价，非美元货泉折算成美元后金额省略，正在资产价值转折等要素协同功用下，我邦本年的外汇贮备范畴整个维系褂讪，从绝对程度上看较2020年有所推广。

　　此次聚会明晰，来岁“完整外汇贮备筹办执掌。保险外汇贮备资产太平、活动和保值增值”。

　　预测来岁，中邦银行探求院高级探求员王有鑫估计，2022年外汇贮备范畴将接续维系褂讪，来自交易顺差、证券投资项下的踊跃要素将接续外现支柱功用。同时，他对《证券日报》记者暗示，跟着美联储货泉策略寻常化过程加快，跨境资金流入范畴可以省略，美元指数粗略率接续升值，非美货泉折算成美元后面对估值失掉，美股价值可以下跌，紧要货泉邦债收益率上涨，将对外汇贮备投资收益发生肯定影响。

　　明明亦以为，来岁我外洋储范畴或接续维系较为褂讪的趋向。异日新冠肺炎疫情已经是影响环球各经济体经济修复过程的最大不确定性，而我邦的“动态清零”策略有助于邦内疫情整个可控，外贸希望维系韧性。跟着宽信用加快落地，将推进来岁宏观经济延续向好态势，外资流入的大趋向稳固。但往往性账户和金融账户流入的增速可以放缓。从汇率角度来看，美元指数正在来岁前期粗略率维系偏强趋向，后期维护动摇式样。

　　聚会以为，本年从此，防控跨境资金活动危机赢得踊跃效力。此中包含加紧宏观小心执掌和预期执掌，开导企业更普及应用汇率避险器械。

　　正在外汇墟市执掌和发达方面，餍足实体经济避险需求辱骂常主要的一项就业。邦度外汇执掌局副局长、音信语言人王春英此前公告的数据显示，本年1月份至9月份，企业远期、期权等外汇衍分娩品来往范畴亲昵9000亿美元，同比增加80%，比同期结售汇增速逾越56个百分点，套保比率已达22.1%，同比上升7.9个百分点，显示出企业避险认识、危机中性筹办理念显明擢升。

　　关于来岁的安插，此次聚会独特夸大“以中小进出口企业为核心优化外汇任职，开导企业更好执掌汇率危机”。而正在12月13日，外汇局党组通报研习贯彻中间经济就业聚会精神时提出，将“开导墟市主体修树‘汇率危机中性’理念，推进企业更普及应用汇率避险器械”动作来岁核心抓好的就业之一。

　　关于此次聚会提出的核心优化中小进出口企业外汇任职，明明以为，本年9月中旬从此，正在美元指数走强的后台下，百姓币也强势升值，肯定水平上给邦内出口企业独特是中小企业带来压力。压力一方面来自出口比赛上风被弱小，另一方面正在于百姓币升值下带来的汇兑失掉。相较来看，大型外贸企业接受的汇兑失掉相对偏低，而中小企业接受的汇兑失掉较大。紧要情由是目前很众中小型企业尚未设备起有用的机制来对冲外汇危机，于是需求核心举办优化。

　　“中小企业是出口交易的主要载体，因为范畴小、资金有限、利润空间小、分娩产物可代替性高、缺乏订价权，受汇率振动影响更大。”王有鑫以为，中小企业可斟酌采用套期保值的手腕，或者正在合同签订时商定汇率赔偿机制，正在汇率振动越过肯定幅度时请求出格赔偿或从头订价。此外能够采用百姓币订价，从基础上消重汇率振动对企业产物订价和财政本钱的影响。

　　近年来，稳妥有序推动资金项目盛开不停都是外汇局的就业核心。此次聚会明晰，这也将是来岁的核心就业之一。同时，聚会提出，“推广跨邦公司本外币一体化资金池试点，推动私募股权投资基金跨境投资试点，推动外债方便化革新”，进一步为联系就业指明宗旨。

　　本年3月份，央行、外汇局笼络宣布音问称，定夺正在深圳、北京发展跨邦公司本外币一体化资金池营业首批试点，进一步方便跨邦公司企业集团跨境资金兼顾应用。紧要实质包含联合本外币策略、实行双向宏观小心执掌、进一步方便资金划转和应用、实行肯定额度内愿望购汇、深化事中过后羁系。

　　正在领悟人士看来，跨邦公司本外币一体化资金池试点有利于降低跨邦公司的跨境资金活动聪明性和方便性。

　　正在私募股权投资基金跨境投资试点方面，2020年5月份，央行、外汇局等四部分笼络宣布的《闭于金融援助粤港澳大湾区修树的睹解》明晰提出，首肯港澳机构投资者通过及格境外有限合股人（QFLP）介入投资粤港澳大湾区内地私募股权投资基金和创业投资企业，有序推动及格境内有限合股人（QDLP）和及格境内投资企业（QDIE）试点，援助内地私募股权投资基金境外投资。

　　外债方便化旨正在驱策改进，援助中小微高新手艺企业强健发达。2018年，外汇局正在北京市中闭村邦度自决改进演示区发展外债方便化试点，首肯吻合肯定条目的中小微高新手艺企业正在肯定额度内自决借用外债。此项试点策略较好地餍足了中闭村局限中小微高新手艺企业的境外融资需求，消重了企业财政本钱。2020年3月份，为进一步方便中小微高新手艺企业弥漫操纵境内境外两个墟市、两种资源，外汇局定夺，将上述外债方便化试点限度推广至上海（自正在交易试验区）、湖北（自正在交易试验区及武汉东湖新手艺开垦区）、广东及深圳（粤港澳大湾区）等省、市。同时，进一步降低北京市中闭村科学城海淀园区的外债方便化程度。

　　王有鑫暗示，此次聚会提出的三方面实质，将是下一步推动资金项目高程度盛开的主要抓手。估计来岁将推出更众联系的方便化设施，有利于企业优化资产欠债摆设，深化和拓展环球投资机缘，掌握境外里汇率、利率和金融资产价值转折下的投融资机会。

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